L'État démolit le logement social et l'emploi dans le BTP
12 sept. 2015L’objectif de construire 150 000 logements HLM par an ne cesse de s’éloigner. Seuls 117 000 logements sociaux ont été financés en 2013, et 106 000 en 2014
Le ministère du Budget étudie la possibilité de réduire le montant des aides à la pierre, reniant la promesse de François Hollande de les doubler. L’objectif de bâtir 150 000 HLM par an s’éloigne, révèle l'Humanité dans un article date du 4 septembre 2015.
Ce sera peut-être le bilan de fin de mandat de François Hollande en matière de logement. Telle est la crainte relayée toute la semaine par de nombreux acteurs du secteur, alors que les derniers arbitrages budgétaires sont en train d’être tranchés à Bercy.
Les nouvelles délivrées cet été n’ont cessé de semer le trouble.
Lorsqu’il a présenté les grandes lignes budgétaires pour 2016, le ministre du Budget, Christian Eckert, a annoncé le 9 juillet que le gouvernement s’apprêtait à:
- > Réduire les allocations personnalisées au logement (APL) et
- > prétendument « Optimiser » les aides à la pierre destinées à la construction du logement social.
Après une réunion avec les dirigeants du mouvement HLM, jeudi, le ministre du Budget a voulu rassurer.
« Les aides à la pierre demeurent essentielles pour soutenir la construction des logements sociaux », a-t-il précisé dans un communiqué cosigné par la ministre du Logement, Sylvia Pinel. Et d’ajouter : « Elles seront maintenues. »
Mais les deux ministres se sont abstenus d’en préciser le niveau.
Bercy a même demandé aux organismes HLM de faire un effort supplémentaire pour alimenter un nouveau fonds national des aides à la pierre cogéré par les bailleurs sociaux et l’État. Il faudra donc attendre le 11 septembre, et la présentation du projet de loi de finances 2016, pour connaître les intentions réelles du gouvernement
Un désengagement de l’État sonnerait comme un reniement de François Hollande, car « Le président de la République s’est engagé à doubler le budget de l’État consacré aux aides à la pierre, pour atteindre un objectif de production de 150 000 logements sociaux par an », a rappelé en début de semaine le Collectif des associations unies, regroupant 33 associations de lutte contre la pauvreté et le mal-logement.
Pour la fédération des Offices HLM, cette remise en cause des aides à la pierre est également un mauvais signal adressé aux collectivités locales qui pourraient à leur tour revoir à la baisse leurs engagements pour le logement social, à l’heure où les dotations d’Etat diminuent.
Enfin, la mise en place de ce fonds et des taxes et prélèvements sur les organismes souvent évoqués pour l’alimenter, feraient peser sur les offices un poids financier supplémentaire, qui risque de se traduire "en bout de chaine" par de nouvelles hausses de loyers.